El dictamen –en mayoría- de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, proponiendo la aprobación en general, con modificaciones en 16 artículos, del Proyecto de Ordenanza Tributaria para el Ejercicio Fiscal del Año 2009, remitido oportunamente por el Departamento Ejecutivo Municipal, será tratado en una sesión extraordinaria convocada para este viernes 30 de Julio a las 11:00 horas a ese solo efecto.
En la sesión que el Concejo celebró este jueves 29 de Julio, dio aprobación entre otras iniciativas, a un Proyecto de Resolución impulsado por la Concejal Alicia Portillo (PJ), solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a través del área pertinente, proceda a tomar las medidas necesarias para controlar el estado de las veredas en toda la ciudad y, previa intimación, aplique las sanciones que correspondan a fin que sean reparadas en un tiempo prudencial, teniendo en cuenta lo dispuesto en las Ordenanzas vigentes Nº 7424, Nº 5786 y el Decreto 508/97.
Asimismo, se sugiere fomentar el sistema de consorcios para la realización o reparación de veredas.
El Proyecto, al ser fundamentado por su autora, señala que el objetivo que persigue esta normativa es que los vecinos tomen conciencia de esta problemática, teniendo en cuenta que la Ordenanza 5786 dispone la obligatoriedad de la construcción de cercos, muros, tapiales y veredas; en tanto que la Ordenanza Nº 7424 trata del incumplimiento de lo precedentemente prescripto.

PROYECTOS INGRESADOS.
En la sesión ingresaron varios Proyectos de Ordenanza, entre los que cabe mencionar uno remitido por el Intendente, José Carlos Halle, en virtud del cual se restituye el nombre de “Alameda de la Federación” a la actual Avenida Bernardino Rivadavia, en el sector comprendido desde calle Buenos Aires hasta Intendente Bertozzi.
El edil Agustín Díaz (PJ), es autor de una iniciativa propiciando la creación en el ámbito de la ciudad de Paraná, del “Programa para Uso Social de Baldíos”; en tanto su colega de bancada, Cristina Sosa, presentó un Proyecto de Ordenanza modificando la norma que regula la habilitación y funcionamiento de las Playas de Estacionamiento y Cocheras, en esta capital.
El titular del Bloque Radical, Horacio Piceda, es autor de un Proyecto de Ordenanza mediante el cual propicia la creación de un Programa de Asistencia Integral para Personas en Situación de Calle.

PROYECTOS APROBADOS.
Durante la deliberación, el Concejo dio aprobación a varios Proyectos de Decreto, entre los que cabe destacar los siguientes:
Proyecto de Decreto, presentado por la Concejal SOSA, por el cual se declara de interés Social y Educativo del HCD al 1º Congreso de la Universidad Pública” que se desarrollará durante los días 14, 15 y 16 de Octubre del corriente año, en nuestra ciudad.
Proyecto de Decreto, presentado por la Concejal SOSA, por el cual se declara de interés Cultural Educativo y Social del HCD al “XXX Encuentro Nacional de Grupos Vocales” a
desarrollarse los días 13, 14 y 15 de Agosto del corriente año, en nuestra ciudad.
Proyecto de Decreto, presentado por el Concejal MOLINA, por el cual se declara de interés del HCD la obra "Sociedad Friulana de Paraná, historia, historias y relatos" autoría del Dr. Carlos Orlando SABOLDELLI.
Proyecto de Decreto, presentado por el Concejal BIGGIANI, por el cual se declara de interés del HCD las festividades realizadas y a realizarse durante el corriente año, en conmemoración del 75º Aniversario de la Obra Salesiana en la ciudad de Paraná.
Proyecto de Decreto, presentado por el Concejal PICEDA, por el cual se declara de interés del HCD a la "Novena Edición del Torneo Argentino de Softbol de Primera División Súper XII" a realizarse del 1 al 3 de octubre del corriente año, en nuestra ciudad.
Proyecto de Decreto presentado por la Concejal PORTILLO, por el cual se declara de interés Cultural del HCD al “3er. Congreso Internacional de Adicciones” organizado por la
fundación Ave Fénix, a desarrollarse los días 14, 15 y 16 de octubre del corriente año en nuestra ciudad.

HOMENAJES.
En el turno de los homenajes, la titular de la Bancada Justicialista, Marta Alem, recordó un nuevo aniversario del fallecimiento de María Eva Duarte de Perón, a la que definió como “Abanderada de la Justicia Social”.
El Presidente del Bloque de la UCR, Horacio Piceda, por su parte, rindió homenaje a la figura del escritor y político, Ricardo Rojas, de quien manifestó “dio una importante impronta doctrinaria al radicalismo”.
La edil Cristina Sosa (PJ), destacó el 26º aniversario de la creación de la “Sociedad de Bomberos Voluntarios” de la ciudad de Paraná, resaltando la trascendente función solidaria que en beneficio de la comunidad brinda esta institución.
Finalmente, el Concejal Emanuel Martínez Garbino (Concertación Entrerriana), evocó la figura del Doctor René Favaloro, al cumplirse un nuevo aniversario de su fallecimiento.

La Autonomía Municipal será el tema de la V Conferencia del Ciclo del Concejo que tendrá lugar el próximo jueves 29. El Dr. Pablo Garat, destacado estudioso de la temática, será el encargado de abrir la jornada que propone el debate ciudadano sobre la autogestión de Paraná.
Básicamente, la Autonomía supone la facultad, por parte del Estado municipal, de organizar su forma de gobierno, con las condiciones instituidas por la Constitución Nacional y Provincial, y darse sus propias instituciones. En nuestra Provincia, la reforma constitucional de 2008 consagró la autonomía municipal para los Municipios con más de 10 mil habitantes y creó la figura de las comunas para el resto.
La importancia de la Autonomía para la convivencia social en nuestra ciudad supone la participación amplia y plural de todos los vecinos. Por ello, el tema será objeto de la próxima Conferencia del Ciclo del HCD (Apostillas para el Diálogo Político) que se realizará el próximo jueves 29 de julio, a las 19:30 en el Auditorio de la Facultad de Ciencias de la Educación (Buenos Aires 389) y tendrá como disertante a Pablo Garat, presidente de la Fundación Civilidad.
“Es en el nivel de gobierno local donde mejor se perciben las necesidades y los problemas de sus habitantes y donde pueden desarrollarse las acciones tendientes a resolverlos, utilizando los recursos económicos del municipio de la mejor forma posible e incorporando la participación ciudadana como política de gobierno” fundamentó Pablo Biaggini, Presidente del Concejo Deliberante.
El tema de la Autonomía tendrá continuidad el 16 de septiembre en el marco de la VII Conferencia sobre “Carta orgánica Municipal”.

• Antecedentes Pablo Garat
Pablo Garat es abogado, profesor de las cátedras Derecho Constitucional y Derecho Público Provincial y Municipal en la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Argentina (UCA); profesor en el Posgrado en Derecho Administrativo Económico y Posgrado de Especialización en Derecho Constitucional de la UCA; docente en Maestría de Abogados del Estado, de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado, de la Procuración del Tesoro de la Nación y del Instituto de Formación Política de la Acción Católica Argentina. Además, es Miembro Titular de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional y Vocal de su Comité Ejecutivo y de la Corporación de Abogados Católicos. Fue Miembro del Consejo Asesor de la AFIP, Vicepresidente electo de la Comisión Federal de Impuestos, Asesor Jurídico en las Comisiones de Coparticipación Federal y de Economías Regionales del Senado de la Nación, Representante de la Comisión Episcopal Argentina ante la Comisión Nacional Calificadora de Espectáculos Cinematográficos, Cofundador de “Unidos para la Familia” y “Abogados para la Familia”. Desempeño como abogado constitucionalista y asesor jurídico independiente por concurso de la Comisión Federal de Impuestos. Presidente de la Fundación CIVILIDAD.

PROGRAMA CICLO “APOSTILLAS PARA EL DIÁLOGO POLÍTICO”
V Conferencia | 29 de julio | Auditorio FCE, Buenos Aires 389
Autonomía Municipal
Horacio Rosatti | Pablo Garat
VI Conferencia|26 de agosto | FTS, La Rioja 6
La política: ¿Significante vacío?
Juan Giani | Silvina Gibbons
VII Conferencia|16 de septiembre | Salón HCD, Corrientes y Andrés Pazos
Carta orgánica municipal
Alejandro Haimovich | Gisela Scaglia
VIII Conferencia |14 de octubre | Auditorio FCE, Buenos Aires 389
El rol de los comunicadores en la construcción de ciudadanía
Lucio Guberman | Santiago Rossi
IX Conferencia | 4 de noviembre | UCA, Buenos Aires 249
La dinámica de construcción de poder en sociedades complejas
Alejandro Moreira | Gustavo Tarragona

En la ciudad de Paraná existe una nutrida cantidad de normas vinculadas a la denominada democracia semidirecta (Consulta popular, Iniciativa Popular, Audiencia Pública, Voz y Opinión Ciudadana, Presupuesto participativo, entre otras) que sin embargo no son utilizadas por la ciudadanía. “La selección de la Iniciativa Popular dentro del conjunto de herramientas de participación ciudadana responde a su versatilidad y practicidad para transformar necesidades, problemas o intereses de un determinado sector en una propuesta concreta o norma; en un proyecto; es decir que mediante la Iniciativa un grupo de vecinos puede canalizar positivamente su inquietud” explicó Pablo Biaggini, Presidente del Concejo Deliberante.
La propuesta consiste en la realización de un Taller para trabajar en los pasos y aspectos que involucra la presentación de un proyecto de Iniciativa Popular –de Ordenanza- al Concejo Deliberante. Así, los grupos de vecinos u ONGs pueden utilizar esta herramienta para incidir en los cambios a los que aspiran y el Concejo tiene la obligación de tratar el proyecto, más allá de que se apruebe o no. “A través de la Iniciativa, el ciudadano se constituye en parte activa del cambio, participando en las comisiones de tratamiento y, en general, de la dinámica legislativa” puntualizó Biaggini.
A fin de difundir la actividad, el Concejo cursó notas de invitación a las ONG de la ciudad, sin embargo quienes estén interesados pueden solicitar la realización de un taller de Lunes a Viernes, de 8 a 13, en la Secretaría del Concejo (Corrientes y Andrés Pazos), por teléfono al 4211882 o vía correo electrónico a: comunicacioninstitucionalhcd@gmail.com.
Pasos para la presentación de una Iniciativa Popular (Ordenanza Nº 8240/00)
1). Presentación del Proyecto acompañado de nota al Presidente del HCD: Nota formal firmada por los promotores de la iniciativa (5 como mínimo); Proyecto en forma de Ordenanza con sus Fundamentos; Modelo de Planilla para recolección de firmas.
2). La Iniciativa Popular requiere el acompañamiento de una cantidad de firmas no inferior al 2% del padrón utilizado paras la última elección de Presidente Municipal y Concejales.
3). Presentada la IP la Secretaría del HCD procederá a la verificación de las firmas y la derivación a la Comisión de Legislación e Interpretación para el análisis de la admisibilidad formal del proyecto. Admitida la IP, el Concejo tiene la obligación de tratar regularmente el proyecto y de expedirse sobre el tema en un plazo no mayor a 6 meses.
4). Los promotores de la IP podrán participar de las Comisiones especiales con voz.
5). No pueden ser objeto de Iniciativa Popular las cuestiones tributarias y presupuestarias.